Business Ready Subnacional y el entorno empresarial en las ciudades españolas
Por Raúl Mínguez Fuentes – Cámara de Comercio de España y Universidad Nebrija
La calidad del entorno empresarial constituye un factor relevante para el desarrollo económico de los territorios. Las condiciones en las que las empresas se crean, desarrollan su actividad y afrontan sus dificultades dependen, entre otros elementos, del marco regulatorio y del funcionamiento de las instituciones. Su análisis desde una perspectiva local permite conocer diferencias que los indicadores nacionales no siempre reflejan y aporta información para orientar las políticas de apoyo al tejido productivo.
El informe Business Ready Subnacional en la Unión Europea 2025 dedicado a España, elaborado por el Banco Mundial y presentado públicamente en mayo de 2026, aporta una nueva herramienta para este análisis. Financiado por la Comisión Europea, examina el entorno empresarial en 17 ciudades, una por comunidad autónoma. Su interés reside en acercar la evaluación al espacio donde muchos trámites se gestionan y donde las empresas experimentan sus efectos.
El estudio recorre cinco ámbitos del ciclo de vida empresarial: creación de empresas; ubicación empresarial, que comprende transferencias de propiedad y permisos de construcción y ambientales; servicios básicos de electricidad, agua e internet; resolución de litigios; e insolvencia empresarial. Esta selección permite observar dificultades concretas al iniciar, desarrollar o cerrar una actividad, incorporando cuestiones transversales como digitalización, sostenibilidad ambiental y género.
Cada ámbito se analiza mediante tres pilares: marco normativo, servicios públicos y eficiencia operativa. Así, la evaluación distingue entre las reglas existentes, los instrumentos disponibles para aplicarlas y la facilidad efectiva para cumplirlas. Las puntuaciones van de cero a cien. La información procede de cuestionarios a expertos y, para determinados indicadores, de las Encuestas Empresariales del Banco Mundial. Combina, por tanto, el examen institucional con información sobre la experiencia empresarial.
Los resultados muestran una valoración favorable del entorno empresarial español, con diferencias según el ámbito. Los servicios básicos obtienen la puntuación media más elevada, 87,3 puntos, seguidos de la creación de empresas y la insolvencia empresarial. La ubicación empresarial presenta un mayor recorrido de mejora, con 61,6 puntos. Además, las ciudades suelen puntuar mejor en el marco normativo que en los servicios públicos o la eficiencia operativa. Esta combinación permite reconocer los avances y precisar dónde conviene reforzar su aplicación práctica.
Las diferencias territoriales permiten concretar ese diagnóstico. Valladolid alcanza 65,2 puntos en ubicación empresarial, frente a los 56,0 de Palma de Mallorca. En resolución de litigios, Pamplona obtiene 75,7 puntos y Murcia, 64,2. Los referentes cambian según el ámbito: Barcelona destaca en servicios básicos y comparte con Badajoz el mejor resultado en creación de empresas.
Esta diversidad ofrecida por la información disponible invita, por tanto, a estudiar procedimientos específicos, singularidades locales y aprender de las mejores experiencias próximas. A título de ejemplo, el documento permite identificar diferencias vinculadas a la coordinación administrativa, la interoperabilidad de plataformas o los recursos disponibles.
Una segunda utilidad es facilitar el aprendizaje entre administraciones. Ayuntamientos, comunidades autónomas, órganos judiciales y prestadores de servicios pueden contrastar prácticas e identificar mejoras adaptadas a sus competencias. Las cámaras de comercio y las agencias de desarrollo disponen asimismo de evidencia para ordenar el diálogo con las empresas. Mientras que, para la investigación regional, los indicadores ofrecen una base que puede complementarse con datos de inversión, productividad o demografía empresarial.
Todo ello, además, no solo referido al caso español, sino también susceptible de ampliación a los ámbitos subnacionales de otras economías objeto de atención por parte del proyecto
En suma, el principal valor de B-READY Subnacional del Banco Mundial es convertir el entorno empresarial en cuestiones observables y comparables a escala local. Su aprovechamiento exige descender del resultado agregado al trámite, identificar las instituciones implicadas y contrastar los datos con la realidad actual. Utilizado así, puede ayudar a seleccionar reformas, organizar la cooperación entre territorios y establecer una referencia para las investigaciones y evaluaciones. Una contribución interesante y útil para que el análisis local se traduzca en mejores condiciones para la actividad empresarial.
“La riqueza de las regiones” constituye un instrumento de comunicación e intercambio de ideas promovido por Asociación Española de Ciencia Regional (AECR). Para más información sobre la actividad de AECR visite su Página Web o síganos en Facebook, Linkedin, Youtube y/o Twitter.